บินโดรนในเกาหลีได้ไหม เช็คข้อห้ามและจุดห้ามถ่ายภาพ

บินโดรนในเกาหลี ต้องเช็คพื้นที่และบางกรณีต้องขออนุญาตผ่าน Drone One Stop

การนำโดรนขึ้นบินในเกาหลีใต้ จุดเริ่มต้นที่สำคัญที่สุดคือการเช็คพื้นที่ผ่านระบบราชการออนไลน์ที่ชื่อว่า Drone One Stop ซึ่งดูแลโดยกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและคมนาคมเกาหลีใต้ (MOLIT) ระบบนี้เป็นช่องทางหลักที่รวมบริการตรวจสอบน่านฟ้าและยื่นคำขอที่เกี่ยวข้องกับโดรนทั้งหมดไว้ในที่เดียว

ภายในระบบ Drone One Stop มีเมนูบริการแยกตามประเภทการใช้งานอย่างชัดเจน ทั้งการยื่นขออนุญาตบิน การยื่นขออนุญาตบินกรณีพิเศษ การยื่นขอถ่ายภาพทางอากาศ รวมถึงเมนูยื่นขออนุญาตบินและถ่ายภาพพร้อมกันในชุดเดียว สิ่งที่ต้องทำความเข้าใจคือ ขั้นตอนการขออนุญาตบินกับการขออนุญาตถ่ายภาพทางอากาศเป็นคนละส่วนกัน ถ้าพื้นที่ที่คุณจะไปเข้าข่ายต้องขออนุญาตบิน คุณต้องดำเนินการขออนุญาตการบินแยกต่างหากด้วยเสมอ

ตรวจสอบเขตห้ามบินและระยะห่างจากสนามบิน

ก่อนจะนำโดรนขึ้นบินในพื้นที่ใดก็ตาม คุณจำเป็นต้องเช็คแผนที่น่านฟ้าในระบบ Drone One Stop เพื่อดูว่าพื้นที่นั้นเป็นเขตห้ามบินหรือเขตควบคุมหรือไม่ พื้นที่ที่กฎหมายเกาหลีใต้กำหนดว่าต้องยื่นขออนุญาตบินเสมอโดยไม่คำนึงถึงน้ำหนักของโดรนหรือวัตถุประสงค์ในการใช้งาน ได้แก่ เขตควบคุมรอบสนามบิน เขตห้ามบิน และการบินที่ระดับความสูงตั้งแต่ 150 เมตร ขึ้นไป

โดยเฉพาะบริเวณรอบสนามบินพลเรือน โดยทั่วไปมีเขตควบคุมในรัศมี 9.3 กิโลเมตร จากสนามบิน นอกจากนี้ในระบบยังครอบคลุมไปถึงเขตควบคุมทางทหารด้วย หากตำแหน่งที่คุณต้องการบินตั้งอยู่ภายในรัศมีหรือพื้นที่ควบคุมเหล่านี้ จะไม่สามารถนำโดรนขึ้นบินได้ในทันที แต่ต้องส่งคำขอและรอรับการอนุมัติผ่านระบบให้เรียบร้อยก่อน

กฎหมายเรื่องน้ำหนักโดรนและข้อจำกัดความสูง

สำหรับผู้ที่ใช้งานโดรนขนาดเล็กหรือพกพาไปถ่ายคลิปท่องเที่ยวทั่วไป ข้อมูลจากกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและคมนาคมเกาหลีใต้ (MOLIT) ระบุว่า หากโดรนของคุณมีน้ำหนักขึ้นบินสูงสุดไม่เกิน 25 กิโลกรัม และต้องการบินที่ระดับความสูงต่ำกว่า 150 เมตร คุณสามารถทำการบินได้โดยไม่ต้องยื่นขออนุญาตบิน แต่มีเงื่อนไขสำคัญคือ พื้นที่นั้นต้องอยู่นอกเขตควบคุมรอบสนามบินและอยู่นอกเขตห้ามบินอย่างสมบูรณ์

เงื่อนไขนี้ต้องครบทั้งน้ำหนัก ความสูง และพื้นที่ อย่าดูแค่ว่าโดรนตัวเล็กแล้วสรุปว่าบินได้ทุกจุด ถ้ามีแผนจะบินที่ระดับความสูงตั้งแต่ 150 เมตรขึ้นไป ไม่ว่าจะใช้โดรนน้ำหนักเท่าไร ก็ต้องยื่นขออนุญาตบินก่อน ส่วนการถ่ายภาพทางอากาศยังต้องพิจารณาแยกจากเรื่องการบิน

จุดห้ามถ่ายภาพและเขตความมั่นคงที่ต้องระวัง

เรื่องที่เคร่งครัดไม่แพ้การขออนุญาตบิน คือการควบคุมการถ่ายภาพทางอากาศ เนื่องจากเกาหลีใต้ยังคงมีประเด็นด้านความมั่นคง รัฐบาลจึงมีมาตรการป้องกันไม่ให้มีการบันทึกภาพสถานที่ความมั่นคงของชาติ ฐานทัพทหาร หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางทหาร

หากคุณต้องการนำโดรนขึ้นบินเพื่อบันทึกภาพถ่ายหรือวิดีโอ กฎหมายกำหนดให้ต้องยื่นขออนุญาตถ่ายภาพทางอากาศผ่านระบบ Drone One Stop หรือแอปพลิเคชันมือถือล่วงหน้าอย่างน้อย 4 วันทำการก่อนวันถ่ายทำจริง ยกเว้นกรณีที่เป็นพื้นที่โล่งแจ้งซึ่งเห็นได้ชัดเจนว่าไม่มีสถานที่ความมั่นคงอยู่ในเฟรมภาพ คำขอตรวจสอบมีอายุ 1 ปี แต่ระยะยื่นล่วงหน้า 4 วันทำการนี้ใช้กับการขอถ่ายภาพทางอากาศ อย่านำไปใช้เป็นกำหนดเดียวกันกับคำขอทุกประเภท ให้เช็คเงื่อนไขของพื้นที่และเรื่องที่จะยื่นด้วย

บริเวณทำเนียบประธานาธิบดีและฐานทัพทหาร

ในกรุงโซลมี P-73 ซึ่งเป็นเขตห้ามบิน (prohibited flight zone) ข้อมูล eAIP ของ Korea Office of Civil Aviation ระบุ P-73A/P-73B เป็นเขตห้ามบินในกรุงโซล โดยมีขอบเขตแนวตั้งจากพื้นดินขึ้นไปจนถึงระดับไม่จำกัดเพดานบิน จึงต้องเช็คพิกัดถ่ายทำใน Drone One Stop เป็นรายโลเคชันก่อนวางแผนบิน

สำหรับบริเวณทำเนียบประธานาธิบดี ฐานทัพทหาร หรือสถานที่ราชการสำคัญ อย่าเหมาว่าทุกจุดอยู่ในเขตเดียวกันหรือใช้ขั้นตอนขออนุญาตเหมือนกัน ให้เช็คตำแหน่งจริงและหน่วยงานที่ดูแลพื้นที่นั้น หากจุดถ่ายทำอยู่ในเขตห้ามบิน ผู้ยื่นขอถ่ายภาพต้องขออนุญาตจากหน่วยงานจัดการน่านฟ้าของพื้นที่เพิ่มเติม เช่น หน่วยงานทหารที่เกี่ยวข้อง การเห็นคนอื่นถ่ายภาพอยู่แถวนั้นจึงไม่ใช่เหตุผลพอที่จะนำโดรนของเราขึ้นบินตาม

การละเมิดความเป็นส่วนตัวเมื่อถ่ายวิดีโอในที่สาธารณะ

ถ้าถ่ายคอนเทนต์ให้บริษัทแล้วมีคนทั่วไปติดภาพ ต้องดูเรื่องสิทธิส่วนบุคคลด้วย กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเกาหลีใต้ มาตรา 25-2 จำกัดการถ่ายภาพบุคคลในพื้นที่สาธารณะด้วยอุปกรณ์เคลื่อนที่เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ โดยต้องมีฐานตามกฎหมาย เช่น ได้รับความยินยอม หรือแจ้งการถ่ายอย่างชัดเจนและเจ้าของข้อมูลไม่ปฏิเสธ การแจ้งว่ากำลังถ่ายเพียงอย่างเดียวจึงยังไม่ครบเงื่อนไขที่กล่าวมานี้

ก่อนใช้งานจริง ให้ตรวจคู่มือ Moving Image Information Processing Devices ซึ่งเป็นแนวทางสำหรับอุปกรณ์บันทึกภาพเคลื่อนที่ เช่น โดรนและหุ่นยนต์ ของคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเกาหลีใต้ (PIPC) แล้วพิจารณาว่างานของคุณเข้าเงื่อนไขใด โดยเฉพาะทีมที่ถ่ายเพื่อธุรกิจ ควรคุยเรื่องการแจ้งถ่ายและความยินยอมกันก่อนออกกอง แทนที่จะตัดสินใจเมื่อมีคนเข้ามาอยู่ในภาพแล้ว

ข้อห้ามเรื่องเวลาบินและระยะสายตา

วิวเมืองหลังพระอาทิตย์ตกอาจเป็นภาพที่ทีมอยากเก็บ แต่ต้องแยกแผนบินช่วงนี้ไว้ตั้งแต่ต้น โดยทั่วไปต้องบินในระยะที่มองเห็นด้วยตาเปล่าและไม่บินเวลากลางคืน เว้นแต่ได้รับอนุญาตบินกรณีพิเศษ (special flight approval) ผ่าน Drone One Stop และบินภายในขอบเขตที่ได้รับอนุญาต

สำหรับตารางถ่ายทำ ลองแยกภาพที่ถ่ายตอนกลางวันออกจากภาพที่ต้องรอหลังพระอาทิตย์ตก ถ้ายังไม่ได้รับอนุญาตพิเศษ ให้ปรับไปใช้มุมจากพื้นดิน ส่วนเส้นทางบินควรวางให้คนบังคับมองเห็นเครื่องได้ตลอด อย่าผูกภาพที่จำเป็นของงานไว้กับเที่ยวบินที่ยังไม่รู้ว่าจะได้รับอนุญาตหรือไม่

นิยามของเวลากลางคืนตามกฎระเบียบของเกาหลีใต้คือ ช่วงเวลาตั้งแต่หลังพระอาทิตย์ตกไปจนถึงก่อนพระอาทิตย์ขึ้น หากทริปของคุณมีแผนการถ่ายทำที่จำเป็นต้องบินตอนกลางคืน หรือต้องบินนอกระยะสายตา คุณจะต้องยื่นขออนุญาตบินกรณีพิเศษ (special flight approval) ผ่านระบบ Drone One Stop เป็นการเฉพาะ และต้องได้รับอนุมัติก่อนเท่านั้น

นอกจากนี้ ยังมีข้อห้ามสำคัญคือ ห้ามบินโดรนเหนือพื้นที่ที่มีฝูงชนหนาแน่นในลักษณะที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้คนด้านล่าง และห้ามควบคุมโดรนขณะมึนเมาหรืออยู่ภายใต้ฤทธิ์ของแอลกอฮอล์ จึงต้องเช็คและปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยก่อนบิน

• อ่านต่อ: มรสุมและไต้ฝุ่นเดือนกรกฎาคม - กันยายน วางทริปเกาหลีอย่างไรให้เสี่ยงน้อย
• อ่านต่อ: ปฏิทินวันหยุดเกาหลี ชูซอกและซอลลัล ทริปองค์กรควรเลี่ยงช่วงไหน

พาทีมถ่ายทำไปเกาหลี วางทริปยังไงให้ได้บินโดรนถูกกฎหมาย

ถ้าคุณกำลังวางแผนพาทีมงาน คณะองค์กร หรือกองถ่ายทำเดินทางไปทำงานที่เกาหลีใต้ การเตรียมตัวเรื่องโดรนควรแบ่งเช็คลิสต์การทำงานออกเป็น 3 ขั้นตอนหลักก่อนออกเดินทางจริง เพื่อแยกเรื่องที่ต้องติดต่อให้ครบ แนะนำให้จดพิกัด จุดขึ้นบิน และภาพที่อยากได้ไว้ด้วยกัน คนที่ประสานงานจะได้คุยกับผู้ดูแลพื้นที่จากแผนเดียวกับทีมถ่ายทำ

• พื้นที่บิน: เช็คพิกัดใน Drone One Stop ว่าอยู่ในเขตห้ามบินหรือเขตควบคุมรอบสนามบินหรือไม่ รวมถึงเงื่อนไขของเที่ยวบินที่วางไว้
• ภาพที่จะถ่าย: พิจารณาว่าต้องยื่นขอถ่ายภาพทางอากาศหรือไม่ แล้วเผื่อเวลายื่นเรื่องให้ตรงกับคำขอประเภทนั้น
• สถานที่จริง: แม้ได้รับอนุญาตบินและถ่ายภาพแล้ว ยังต้องติดต่อผู้ดูแลหรือเจ้าของพื้นที่ โดยเฉพาะมรดกแห่งชาติ สวนสาธารณะ ชายหาด สถานที่สำคัญของชาติ และที่ดินส่วนบุคคล

BENS ช่วยจัดเวลา วางพื้นที่ และประสานผู้เกี่ยวข้อง เพื่อให้ทีมมีเวลาตรวจเงื่อนไขและยื่นเรื่องผ่านช่องทางทางการ โดยการอนุญาตขึ้นอยู่กับหน่วยงานและเงื่อนไขของแต่ละพื้นที่ ถ้ามีภาพมุมสูงที่จำเป็นต่อชิ้นงาน ให้แจ้งตั้งแต่เริ่มวางทริป พร้อมเตรียมวิธีถ่ายจากพื้นดินเผื่อกรณีที่จุดนั้นไม่ได้รับอนุญาต

• คู่มือทริปองค์กรเกาหลี
• ไพรเวททัวร์เกาหลี
• โปรแกรมทัวร์